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回顾俄罗斯--格鲁吉亚战争(外交及政治篇)
   2014-03-03 16:36:30    文字:【】【】【
摘要:外交上的重头戏开始粉墨登场,首先是美国,迫不及待的从幕后跳了出来,一是指责俄军过份动用武力,宣布自己和格鲁吉亚站在一起,同时,还协助格鲁吉亚,将格在伊拉克的驻军一千人空运回国。接下来是欧盟各国,他们的声音明显比美国软弱,仅仅是带着一些调停方案前往莫斯科,私下里高官们却悄悄指责格鲁吉亚动手的时机实在不好。乌克兰的立场颇有意思,一方面宣布不允许俄黑海舰队利用在乌克兰的基地进攻格鲁吉亚,一方面宣布自己站在格鲁吉亚的一边,但实质性的帮助始终不见影子。
高加索地区俄罗斯后院,俄罗斯一直视其为其屏障和势力范围 
而目前格鲁吉亚接受美国人帮助,成为美国在外高加索地区建立军事基地等的急先锋,这严重损害了俄罗斯的利益,破坏了俄罗斯的战略。为此,俄罗斯和格鲁吉亚交恶
另外,关于目前格鲁吉亚和周边一些亲俄的地区发生冲突,更进一步激化了两国矛盾.
俄罗斯和格鲁吉亚围绕俄驻格军事基地的矛盾由来已久。虽说第比利斯一直在敦促莫斯科撤军,格议会本月10日通过的一项决议还是以其强硬的措辞引起人们的关注。这份决议指出,俄驻格军事基地不具有任何法律地位,俄必须在今年5月15日之前提出撤军时间表,否则格将采取单方面措施结束这些基地的存在。耐人寻味的是,莫
斯科对此做出的反应相当平和。拉夫罗夫外长对新闻界发表谈话时表示,格鲁吉亚行政机构并不支持议会通过的这项决议,俄格双方将就有关问题继续谈判。

苏联解体后,俄罗斯在格鲁吉亚保留了4个军事基地,分别设在瓦季阿尼、古达乌塔阿哈尔卡拉基巴统。根据两国1999年伊斯坦布尔发表的联合声明,俄罗斯削减了在格鲁吉亚的军事存在。除设在第比利斯的俄驻外高加索俄军集群司令部外,俄罗斯仅保留了在阿哈尔卡拉基巴统的两个军事基地。围绕这两个基地的驻扎时间和条件等问题,俄格双方始终没有达成协议。俄方强调,从格撤军之前要在俄境内兴建新的军事设施,这一工程投资巨大,至少需要10年以上的时间。格鲁吉亚则要求俄罗斯在3年内撤出军事基地。

俄格争论的焦点看似撤军时间和资金数额,其实这并非问题的实质。双方在地区安全问题上存在着原则分歧。在莫斯科看来,驻格军事基地的命运关乎俄能否继续对外高加索地区局势施加影响力。

此间舆论分析说,俄罗斯在外高加索地区的战略合作伙伴亚美尼亚。俄罗斯同亚美尼亚关系密切,而且还在该国部署了规模较大的军事基地。从政治角度看,驻亚美尼亚军事基地没有什么令莫斯科担忧之处。但俄罗斯同亚美尼亚之间没有边界,俄向驻亚军事基地提供给养必须以格鲁吉亚为过境通道。格鲁吉亚不仅反俄情绪强烈,而且同美国保持着密切的军事合作,俄罗斯担心从格鲁吉亚撤军后过境通道也将随之关闭。如此一来,俄驻亚美尼亚军事基地同大本营之间的联系将变得十分脆弱,俄在整个外高加索地区的影响力也会受到威胁。

地缘角度看,俄罗斯在外高加索的进退还有可能影响到它在中亚地区的地位。分析人士指出,中亚国家一直希望摆脱对俄罗斯输油管道的依赖,正在兴建的巴库第比利斯—杰伊汉管道工程已经折射出各方在地缘战略方面的不同考虑。俄撤出驻格军事基地后,中亚国家有可能进一步加强同外高加索国家的合作,将这一地区当成自己向西方出口能源产品的通道。

联系到这些背景,人们就不难理解军事基地问题在俄格关系中处于何等重要的位置。莫斯科并非不想改善同第比利斯的关系,但是双边关系的改善无论如何不能削弱俄罗斯在外高加索地区的军事存在。这始终是俄罗斯处理同格鲁吉亚关系时的底线。不过,一味强硬也并非良策,俄目前的做法面临着诸多挑战:一方面,格鲁吉亚有可能继续采取单方面行动,激化两国在军事基地问题上的矛盾;另一方面,其他原苏联国家将因此加大对莫斯科的戒心,美国等西方国家也将借机指责莫斯科的外交政策仍有“帝国情结”。

人们注意到,坚持原则立场的同时,俄在撤军期限等具体问题上也表现出一定的灵活性。就在格议会通过强硬决议的当天,俄国防部国际军事合作局局长马祖尔克维奇上将发表谈话说,从格鲁吉亚撤出军事基地至少需要3年至4年的时间,在今后的谈判过程中俄国防部将坚持这一立场。格鲁吉亚官方人士立即对此做出反应,称俄罗斯开始在撤军问题上表现出现实的态度。

俄罗斯在国外的驻军集中在独联体国家,除在格鲁吉亚的基地外,还在塔吉克斯坦摩尔多瓦乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆吉尔吉斯斯坦建有军事基地。对俄罗斯而言,这些基地不仅拥有重要的军事战略价值,同时也是保持对独联体国家影响力的现实手段。随着西方大国独联体事务介入程度的加深,如何强化上述军事存在已成为莫斯科亟待考虑的课题
从格鲁吉亚精心挑选了八月七号夜间发起全面进攻来看,格鲁吉亚这次是铁了心打算一口气解决南奥塞梯问题。
为此,格鲁吉亚从数月前就开始了战争动员和战前侦察。很有可能还与美国,欧盟进行了沟通并取得了谅解。证据在哪呢,我们可以看到,格鲁吉亚在前两个月连续不断的出动无人机南奥塞梯进行侦察,并且颇有心机的取得了俄罗斯空军卷入反侦察的证据,并且借此大做文章,以此试探俄罗斯的反应。
当时,俄罗斯是怎样的反应呢?坚决否认自己的飞机曾经起飞过,并且反指格鲁吉亚的用心叵测。除此之外,再无更大的动作。
随后格鲁吉亚又故意扣押了俄军军车和士兵,扣押期间还对俄军人进行了羞辱。而俄罗斯又进行了什么反应呢?除了要求放人,再无更大的动作。
格鲁吉亚的胆子开始大起来,开始把战争准备半公开化。在这期间,俄罗斯有什么反应呢?政府和报纸指出了格鲁吉亚想打仗,但军队仍然没有调动的准备。
于是,格鲁吉亚认为俄罗斯不会公开的用军队反对“解放南奥塞梯”的战争。
但在我看来,这也正是格鲁吉亚此次战斗必败、而且会惨败的原因。
俄罗斯是地球上数一数二的军事大国,情报工作早已深入了独联体地区的每一个角落。不管是格鲁吉亚,还是乌克兰,或是其它前苏联加盟共和国,它的一举一动都是被俄罗斯看在眼里的。而俄国斯军事准备工作完全可以在远离格鲁吉亚视线范围的地方进行预先准备。为什么前期会对格鲁吉亚的一犯再犯忍了又忍呢?原因只能有一个,俄罗斯周围敌对的国家实在太多,它又不便像以前沙皇时期那样,随便找个茬子就灭掉一个国家,二十一世纪了,大国得有新的形像嘛。免得旁人又说自己仍然是邪恶帝国。
自从苏联解体后,俄罗斯的周边环境一再恶化。二战后苦心建立的卫星国缓冲区不仅损失殆尽,自己的传统势力范围也被美国步步缠食,军事实力一降再降,普京政府上台后,经过将近十年的努力才基本平定了包括车臣在内的高加索地区叛乱。从前年开始,军事视角开始从国内转向周边地区。对于乌克兰,格鲁吉亚等刺头早已是暗含杀机,只恨没有借口,眼看着格乌两国一枪不放,远远的拉着美国爸爸的手骂自己,有力无处使,实在是窝火。好不容易知道格鲁吉亚这个愣小子在打自己的主意,自然是老早就开始盘算该怎么收拾这两个冤家了。(奥运会开幕式上,当俄罗斯队进场时,电视转到了普京身上,而普京一脸的严肃,连手都懒得挥几下,这可不是他的一向风格,估计那时候还在盘算着下一步怎么做局呢。)
说回到格鲁吉亚,自苏联解体后,格鲁吉亚就没有消停过,这个几百年没打过仗的地区虽然出了个斯大林(他也不会打仗,但搞政治是超一流的),但军队和军官实在是上不了台面,独立之初,先是阿布哈滋的独立战争在关键的时候被俄国搅了局,输的是惨不忍睹,独立后的首任总统加姆萨胡尔季阿灰溜溜被枪炮赶下台,而第二任的核心老大谢瓦尔德纳泽明智的选择暂时与俄罗斯休好,这才稳定了全国局势。谢瓦尔德纳泽选择与俄国休好,惹恼了许多没有大局观的格鲁吉亚爱国人士(或者说美国的好朋友),于是谢瓦尔德纳泽屡遭暗杀,并最终被赶下了台。最近执掌格鲁吉亚的是萨卡什维利,此君一心向往欧洲民主,对俄罗斯是深恶痛绝,同时还想着在任内完成国家统一的大业,只可惜志大才梳,不明白发展才是硬道理。要知道,格鲁吉亚统一全国的最佳时机是俄罗斯深陷第一次车臣战争之时,那时的俄罗斯举国厌战,人心思和。可惜格鲁吉亚由于种种原因动不了手。时间再晚一点在第二次车臣战争也可能有机会,那时格鲁吉亚可以借口帮助反车臣分裂份子拿下阿布哈滋,通过谈判夺回南奥塞梯也不是不可能。但现在,俄罗斯已从心脏病中缓了过来,哪里还轮得上格鲁吉亚扇俄罗斯的嘴巴?
战争,不,准确的是只能算地区冲突从七日夜里算起,到现在打了两天多一点,第一天,格鲁吉亚得意的说收复了几个村庄,并大部控制了茨欣瓦利。高官还宣布要用三千五百万美元来重建南奥塞梯,还大言不惭的说要特赦奥塞梯的高级官员。结果,可怜兮兮的格鲁吉亚军队不仅没有消灭南奥塞梯的民兵武装,更没有敢直接剁俄国驻军。最关键的败笔是,他没有想办法切断南奥塞梯与俄罗斯的交通联系(主要是Roki tunnel和机场)。
冲突的发展过程是可以预料的,俄国军队源源不断的增援南奥塞梯,格鲁吉亚那可怜的军队要么退却要么被吃掉。然后格鲁吉亚呼吁和平,要求双方撤军,大家回到冲突开始前的状态。这是格鲁吉亚一湘情愿的想法。
这次冲突的解决办法可大可小,对格鲁吉亚最好的结局是俄罗斯接受格鲁吉亚的条件,双方握手言和。
最可能的结局是俄罗斯要求格鲁吉亚撤军,南奥塞梯地区经过全民公决,然后明正言顺的并入俄罗斯。(阿布哈滋问题要看局势发展以决定是否被并入俄罗斯)。
对格鲁吉亚最可怕的结局是什么呢?不仅仅是永远的失去南奥塞梯和阿布哈滋。他还面临着国家政治的重大转向,亲西方的萨卡什维利政府冒然开启了战端,又造成了本国的战败。他的下台是不可避免的事。如果格俄谈判以较有利于格鲁吉亚的条件成功结束,格国内亲俄罗斯的政治派别将从此上台,以损害国家利益为由彻底清洗亲西方政治人物。只要格鲁吉亚走到这一步,政治转向将不可避免。从此,西方东扩将止步于格鲁吉亚。
对俄罗斯来说,就地停火是最愚蠢的做法,因为,它将彻底显露自己的军事和政治底牌。不仅格鲁吉亚会最大程度的向美国求援,从此成为美国在中亚的看门狗。乌克兰也会没有任何顾忌倒向西方,届时,恐怕在乌俄边境上巡逻的还会有北约军人的影子。在国际上,俄罗斯再没有高看一眼。所以,只要俄罗斯新任领导人吃透了这一点。不仅打狗不看主人,而且要往死里打狗,打狗打得让把狗主人不敢出面,最终在格国内扶持一个亲俄政权,这才能达到国家安全的最高目地。
八月十一日夜,格俄冲突前线的局势并没有出现大的波折,但各方外交方面的动作开始浮上了台面。
首先,在军事上,俄军已完全控制了南奥塞梯局势,格军主力已败退至战前位置,部份部队可能未及时退出战斗,因此被俄军牵制在奥塞梯境内,由于外交需要,已集结完毕的俄军并未深入格境内作战,而是待机。但俄军继续小规模的轰炸格境内的重要军事目标以施加压力。
外交上的重头戏开始粉墨登场,首先是美国,迫不及待的从幕后跳了出来,一是指责俄军过份动用武力,宣布自己和格鲁吉亚站在一起,同时,还协助格鲁吉亚,将格在伊拉克的驻军一千人空运回国。接下来是欧盟各国,他们的声音明显比美国软弱,仅仅是带着一些调停方案前往莫斯科,私下里高官们却悄悄指责格鲁吉亚动手的时机实在不好。乌克兰的立场颇有意思,一方面宣布不允许俄黑海舰队利用在乌克兰的基地进攻格鲁吉亚,一方面宣布自己站在格鲁吉亚的一边,但实质性的帮助始终不见影子。
其次是高加索地区各山地民族积极地介入了冲突,车臣、阿布哈滋等地区已派出自己的部队协助俄军作战。目前尚不清楚印古什共和国的具体行动。我个人觉得这些山地民族出兵姿态倒不一定是百分百的为俄罗斯好,高加索民族的兄弟情谊成份也许占了更多的成份,这种互相帮助的事情多了,对俄罗斯也许并不是件好事。
最搞笑的仍是格鲁吉亚,明明战事已失败,愚蠢的萨卡什维利不要脸的给俄罗斯提议停火,似乎格军是主动回避冲突一样----此君一向不给俄国好脸色,现在战败了,俄国人一定会在格境内找政治代理人换掉他,怎么会还以他为谈判对象呢?且看此君一边向俄国要求停火,一边向国际求援,把自己打扮的可怜兮兮的样子,一边又在格境内充老大,要全民保卫格鲁吉亚,全然忘记了这场冲突完全由自己挑起来的。
最精明的是莫过于俄罗斯,一边在国际上强调自己的合法性,同时使出西方最拿手的方法煽情,把奥塞梯的平民伤亡人数不停的往上加(现在已吹到平民死亡数千人,难民数万的地步)。另一边,军事上一点不手软,该调动的地方调动,该炸的继续炸,就等着最有利的时机动手了。
我要指出,俄国人这次的动手肯定不会是让军队深入格鲁吉亚境内大肆杀戮,这种手法太过时了,最佳办法莫过于不停的施加军事压力,引而不发,最终促成格国内乱,推翻萨卡什维利政权。此时的格鲁吉亚老百姓虽然面对俄军飞机的轰炸,但心里非常有数,不会有几个人上萨氏的当。八月十日,俄军轰炸第比利斯机场时,该市并没有出现大的骚乱或反俄示威就是明证。毕竟,是自己的军队开的第一枪,后果当然得由始作俑者来承担。
近年来,以美国为首的北约处处进逼,战线不断的向俄国腹地推进,而俄国没有丝毫的反击余地。但这次,格鲁吉亚愚蠢的军事行动很有可能成为中亚地区未来走向的转折点。如果萨卡什维利下台,并且亲俄政权成立的话,北约东扩的脚步将完全停止,乌克兰也会在美俄之间摇摆不定,而不是像现在般坚决倒向西方。俄国在中亚的影响将大大加深,局势对中国来讲,心情复杂呀!
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