26日，广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十四次会议听取并审议了《关于改善政务服务优化营商环境工作情况的报告》。广州市政府政务管理办公室主任郑汉林介绍，广州正在同步深化商事登记制度改革和建设工程项目审批制度改革，建设工程项目审批制度改革实施意见的3.0版即将出台。

　　郑汉林介绍，2015年9月1日，广州市正式实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，实施10个月共发出“一照一码”营业执照260838份。2013年、2014年，广州已相继出台《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（改革1.0版）、《广州市建设工程项目联合审批办事指引》（改革2.0版），全面梳理审批流程，为项目建设单位提供全要素、全流程指引，创造性地分阶段开展并联审批，降低审批时间约70%。

　　尽管广州市以集成服务为主要内容的政务服务改革红利逐渐释放，营商环境持续优化，但郑汉林坦言仍有一定差距，其中包括商事登记、建设工程等重点领域服务供给能力需要进一步提升。

　　下一步，广州将加快推进重点领域改革。一方面，扩大区级事项办理权限，进一步放宽住所经营场所条件，积极推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等“五证合一”工作，推行企业登记注册联办模式。

　　另一方面，广州将出台《广州市建设工程项目审批制度改革实施意见》3.0版，建立“多规合一”信息联动平台、项目策划机制；实行“净地”出让；通过“简、并、放”等措施，简化审批流程；开展多部门联合验收，进一步推进建设工程项目审批制度改革。

3.0版本出台后，审批期限是否将再次缩短？相关部门负责人介绍，最早1.0版本提出145天，包含从立项到开工的全审批流程，“但在实践中我们发现145天的要求，不仅对政府部门，对企业的要求都很高，企业达不到这个要求，2.0版我们做出了一些调整，整个审批流程包括公示公告审批时间，走下来大概需要300多天。如今，到3.0版本，全审批流程暂时控制在200天左右，这是政府投资项目，是按最长的时间计算，而企业投资项目只会比200天更短”。

　　据了解，当前，市、区、街（镇）、社区（村）四级政务服务体系已全面覆盖，形成了1个市级政务中心、8个市级专业大厅、12个区级政务中心（含广州开发区政务中心）、170个街（镇）政务中心和2638个社区（村）公共服务站的全方位政务服务体系。