3月29日，广州市交委、发展改革委、公安局和财政局联合发布了《关于中心城区城市道路停车泊位经营权出让合同期满收回经营权的公告》（以下简称“《公告》”）。《公告》表示，自4月1日起，在本市确定城市道路咪表泊位新的管理措施之前的过渡期内，合同期满的5295个咪表泊位暂停经营和收费，市民可免费停车，但需按相关标识要求使用泊位。
据介绍，广州市交通、发改、公安、城管、建设及属地区政府，将对原咪表泊位分批次进行科学评估、优化调整，同时继续依法依规加强路面交通秩序监管，打击各类违法占用、违规收费、私划泊位等行为。交通部门还将通过“互联网＋停车”技术应用，推动医院等重点区域周边停车资源共享及停车信息诱导工作，方便市民选择就近停车。
南方日报记者 余秋亮 通讯员 交通宣
焦点一 中心城区共183条咪表路段暂停收费
据了解，按照《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》有关规定，广州市城市道路咪表泊位实行特许经营。截至2017年2月28日，越秀、荔湾、海珠、天河、白云和黄埔六个中心城区现有城市道路咪表路段195条、泊位5932个。
记者通过查询公开资料得知，2012年3月，广州电子泊车公司和广州德生咪表公司经招投标取得中心城区城市道路咪表泊位经营权，经营权将于本月31日到期。而经广州市人民政府同意，决定对经营权到期的路段泊位，在过渡期间暂时停止经营和收费，广州市发展改革委此前对经营期满路段核发的收费证明同时停止执行。据统计，将停止收费的咪表路段共183条，泊位5295个。
而位于越秀区的长堤大马路、大沙头路、六榕路、教育路、德政路、东湖西路、明月二路、光塔路、菊湖街，和位于荔湾区桨栏路、杉木栏路、光复路的共12条路段、637个路内咪表泊位仍处于特许经营期内，将继续由原咪表单位经营，收费仍按现行标准执行。
公告还要求，广州电子泊车管理有限公司、广州德生咪表公司应当在2017年4月30日前向社会公布所发行咪表停车卡押金及沉淀资金的退款办法，方便持卡人退卡。交通部门提醒广大车主，请务必在3月31日24时前完成停车泊位使用费的结算流程。
焦点二 着重打击违法占用、违规收费、私划泊位等行为
暂停经营和收费后的原咪表泊位怎么管理？对此，广州市交通部门表示，原咪表泊位将遵循“保畅优先、兼顾刚需”的原则，在过渡期内，由属地各区政府会同交警、交通、建设等部门对相关路段及泊位进行科学评估，并综合道路交通通行、道路工程施工、泊位使用率、周边停车布局及市民反映等情况进行有计划、分批次优化调整。
而暂停收费后，对于可能出现的违法占用、违规收费、私划泊位等行为，广州市交通、发改、公安、城管、建设及属地区政府将加大监管力度，严格执法，维护好道路交通秩序，并及时对外公布处置情况。
据介绍，若出现违法停放、私划泊位等违法行为，将由公安机关交通管理部门加大执法监管力度，维护道路交通秩序。若出现原咪表公司等具有停车场经营资质的单位，利用道路原咪表泊位违规收费的行为，价格管理部门将依法查处。而在原咪表泊位内安装地锁、地桩、放置路面障碍物等损坏城市道路的，由城市道路执法部门依法查处。
焦点三 将试点设置“夜间时段性泊位”和“临停快走区域”
在原咪表泊位暂停收费后，广州市交通部门将根据不同区域、不同路段、不同功能区的道路交通需求和停车需求的实际情况，试点设置夜间时段性泊位和临停快走区域。
其中，夜间时段性泊位即将部分白天交通影响较大、晚上又有停车刚需的原咪表泊位，调整为夜间时段性泊位。这些泊位将侧重于老城区等停车供给紧张区域的夜间停车刚性需求。夜间时段性泊位的特点是白天不能停放车辆，但夜间时段可供市民停放。
而“临停快走区域”具体为将在医院等重点区域附近的部分原咪表泊位，调整为临停快走区域。此类区域允许市民临时上下车，但禁止车辆长时间停放。
记者了解到，目前，广州市中心区停车泊位在时段、地域上仍存在供需结构性失衡等问题。对此，交通部门、属地各区政府将进一步挖掘可利用的停车资源，推广“互联网停车”技术应用，鼓励互联网企业与停车场经营者合作推动“共享停车”，推进停车资源错时共享，提高停车资源利用率。在医院等重点区域逐步设置和完善停车信息诱导屏，并重点指导医院在预约挂号时同步推送附近停车泊位信息，为市民提供更便利的停车信息指引。
■焦点问答
问：4月1日起，车主如何区分暂停经营收费泊位还是收费泊位？
答：1.车主可现场通过P牌进行识别，如果P牌内容标注为“咪表停车”，则是属于仍处于经营收费的咪表泊位；如果是标注为“暂停收费”，则属于免费使用泊位；
2.车主还可以通过扫描P牌上的二维码进行网络确认；
3.通过手机“行讯通”APP的停车场模块进行确认；
4.本次暂停经营和收费的咪表泊位不含内街内巷的路内停车泊位。
问：原咪表停车IC卡的押金和余额如何退还？
答：根据城市道路咪表泊位经营合同约定，广州电子泊车公司和广州德生咪表公司两家咪表公司应于今年4月30日前就退还停车IC卡押金和余额等事宜向社会发出公告，持有停车IC卡的车主可自行向发行卡公司申请办理退卡、退款等手续。
■声音
广州市人大代表刘莲香：
对咪表收费不能“一刀切”
咪表泊位暂停经营和收费，不等于今后不设置咪表位了，因此对于咪表收费不能“一刀切”。此前很多人诟病咪表停车，主要是因为收费不透明、数目未公开导致，不代表对咪表车位没有需求。因此对于过渡期后的政策，应该进行科学调研，可以参考多种停车方式互为补充。
同时，有关部门应尽快出台相关政策，做好衔接，避免出现失去价格调解后，现有的停车资源稀缺与需求之间矛盾引发乱停放的问题。过渡期之后，不管是政府管理，还是再次招标，都应重视停车位属于道路公共资源的属性，以公开的方式交给第三方，不仅应公开收费标准，还应该公开收支数目等。
广州市人大代表曾德雄：
免费停车可能出现管理难题
咪表泊位免费停放，对市民可能是好事。但对于城市来说，却并不大合适，可能会导致很多管理方面的难题。比如，可能会出现现实版“抢车位”情况的出现，两位车主可能会为了一个免费泊位起冲突。
因此，他认为，相关部门应尽快研究确定城市道路咪表泊位新的管理措施，让“过渡期”更短。而新的措施应对价格如何设置、哪些公司经营等问题进行明确。而在过渡期内，相关部门对咪表泊位的管理不能放松，避免不可预知情况的出现。
广州市政协委员曹志伟：
收回经营权是“还路于民”
对于停车泊位经营权出让合同期满收回经营权，我认为是实现了“还路于民”，因为道路本来是用来行车的，而不是用来停车的，设置占道路边咪表车位就是本末倒置。越是繁忙的路段越应该取消占道路边咪表停车。
至于学校、医院、商场门口，我此前提议：应按照区庄中山眼科医院现行做法，设置数个免费的即落即停即走车位，方便群众上下车，但不能长时间停放以免造成拥堵。同时，针对夜间的刚需停车，可通过调研，在不影响交通的情况下，“错时停车”，具体可为晚上20:00-早上7:00，至于“错时停车”的位置和数量设置建议市交委需要进一步调研落实。
